Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поддержал концепцию создания в регионе территориального общественного самоуправления. С предложением организации в крае ТОСов – малых объединений граждан на уровне микрорайонов, кварталов или даже отдельных жилых домов – к губернатору обратился зампред краевой думы, глава фракции СРЗП Александр Кузьмин. Глава Ставрополья инициативу поддержал, отметив, что «начинания, которые помогают повысить комфортность жизни людей, должны поддерживаться самыми разными способами».
ТОСы – это самый низовой уровень самоорганизации населения, связывающий власть и местных жителей, и поддержка их инициатив со стороны регионов очень важна, считает директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Ирина Мерсиянова. И появление в крае подобных общественных объединений способно вывести на новый уровень взаимоотношения власти и населения, поскольку через эти объединения граждане озвучивают насущные потребности, а власть отвечает на них.
«Могу только приветствовать решение ставропольского губернатора. Развитие системы территориального самоуправления не теряет своей актуальности, но сегодня во многом их работа зависит от политики местных властей. Важно, чтобы местные власти сознавали, что ТОСы им нужны как помощники в решении вопросов местного значения. Не как люди, которые решают задачи за муниципальные структуры, а как люди, которые свою энергию способны тратить на то, чтобы жизнь на уровне муниципального образования была лучше, – подчеркнула Мерсиянова. – И это здорово, если губернатор готов поддерживать ТОСы. Есть разные формы поддержки – грантовая, информационная, консультационная. ТОС – это же не просто люди, которые объединяются, чтобы озеленять территорию, это люди, которые работают с местными жителями, поэтому актив ТОСов должен быть подкован. Есть специальные навыки, которые определяют успешность работы в этой сфере. Это, например, фандрайзинг: как привлекать ресурсы, как взаимодействовать с коммерческими структурами, с органами власти, психология работы с местными жителями. ТОСам нужны знания, чтобы стать менеджерами местного сообщества».
Заведующий кафедрой государственного управления и публичной политики РАНХиГС Александр Балобанов уверен, что основа успешной реализации концепции территориального общественного самоуправления – сами инициативные граждане: «В конечном итоге то, как это будет работать, зависит в первую очередь от людей, которые будут этим заниматься, от того, чего они хотят, как смогут сорганизоваться. Если это хорошо сделано, если создано такое соседское сообщество (а именно это лежит в основе ТОСа), то это хорошо и полезно. Если они помимо собственных сил и средств сумеют привлечь на свою сторону власти и получить поддержку, в том числе и финансовую, например, через инструмент инициативного бюджетирования, то это будет еще и эффективно. Главное, чтобы это не было формально, потому что в этом случае просто образуется еще одна лишняя структура», – поделился своим мнением эксперт.
Эксперты также обратили внимание, что с инициативой к главе Ставрополья обратился представитель оппонирующей партии. И губернатор Владимиров, будучи главой реготделения ЕР, прислушивается ко всем политическим партиям в крае, представители которых настроены на сотрудничество и созидание.
© «Аналитический центр «Юг»
