Одним из значимых факторов эксперты называют создание в Волгоградской области особой экономической зоны, соответствующее постановление накануне подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Появление нового инструмента развития региональной промышленности – результат работы команды губернатора Андрея Бочарова. Создание особой экономической зоны в Волгоградской области (которая станет третьей в ЮФО) – это в первую очередь индикатор того, что в регионе «есть необходимый человеческий капитал, необходимые компетенции, достаточно благоприятный инвестиционный климат, чтобы эта ОЭЗ могла привлечь компании к развитию своего бизнеса», считает директор Центра исследований структурной политики, профессор факультета экономических наук НИУ ВШЭ Юрий Симачёв.
«Сама по себе инициатива по созданию особой экономической зоны – это очень важный сигнал для всех прочих игроков – для инвесторов, для бизнеса. Территория как минимум получает дополнительную известность за своими пределами, так как это сильный информационный сигнал со стороны региона, который побуждает обратить внимание на его возможности более широкий круг инвесторов. Помимо того что это сигнал для предприятий, инвесторов, собственников, это, конечно же, всегда определенное облегчение и упрощение для ведения бизнеса. Это реальный инструмент поддержки, – комментирует собеседник «Клуба Регионов». – Именно региональные власти играют очень серьезную роль в создании благоприятной среды и прилагают усилия к появлению в регионе ОЭЗ, потому что для региональной власти это действенный инструмент развития, а затем уже в работу включается правительство РФ».
Одним из аргументов для создания ОЭЗ со стороны региональный властей, безусловно, стали транспортные возможности Волгограда. Решение о создании ОЭЗ в Волгоградской области, по мнению директора Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ, доктора экономических наук Алексея Зубца, принималось с учетом и этого фактора. «Волгоград – это уникальные транспортные возможности, город становится очень важным транспортным узлом. Сегодня идет активизация торговых отношений с Ираном, Индией, а значит, и активизация транспортного коридора «Север – Юг», и здесь Волгоград – одна из ключевых точек этого маршрута. Одновременно с этим это и одна из точек маршрута «Запад – Восток», который связывает регионы Центральной Азии с европейской частью России. И с учетом транспортных возможностей Волгоградской области формирование здесь ОЭЗ – это очень перспективный проект», – поясняет эксперт.
Новая ОЭЗ будет сформирована на площадке «Химпрома». О намерении работать в составе химкластера уже заявили пять предприятий, они инвестируют в свои проекты свыше 91 млрд руб. и на первом этапе создадут более 800 рабочих мест. Резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа наладят здесь производство метанола, уксусной кислоты, биопротеинов, химических средств защиты растений и другой продукции.
«Создание химкластера такой направленности очень своевременно и востребовано, – уверен Алексей Зубец. – В результате санкций мы столкнулись с необходимостью импортозамещения, и одна из проблем, к примеру, для нашего агропрома – нехватка средств защиты растений. По большей части мы покупали это за рубежом, поэтому нам необходимо развивать собственное производство такого типа. К тому же создание ОЭЗ и химкластера – это в первую очередь инвестиции, это высокотехнологичное оборудование, и это не просто новые рабочие места, но и хорошие зарплаты».
Возрождение производства на площадке «Химпрома» стало возможным благодаря последовательному решению проблем предприятия: региону удалось защитить интересы трудового коллектива, сохранить единый производственный комплекс завода и привлечь новых инвесторов. Заявка сразу пяти резидентов создаваемого химкластера свидетельствует о том, что власти региона провели хорошую подготовительную работу, считает Юрий Симачёв: «Мне кажется, что фокус на химическую промышленность очень важен, потому что это один из основополагающих технологически базовых секторов в экономике, и в этой отрасли достаточно задач, связанных с импортозамещением. Создание ОЭЗ такого профиля также означает, что в регионе есть базовые предпосылки к развитию направления. И когда принимаются такие решения, то в рамках концепции власти региона обязательно прорабатывают готовность предприятий: кто уже заявился, какая позиция бизнеса в отношении этой ОЭЗ, со стороны какого бизнеса есть комитмент (подтверждение от инвестора, что он будет участвовать в проекте. – Прим. ред.) по развитию своей деятельности в данном регионе, это один из важнейших вопросов, которые всегда обсуждаются на площадках бизнес-сообщества».
Добавим, что резиденты особых экономических зон могут пользоваться налоговыми льготами и таможенными преференциями, а также рассчитывать на снижение арендных платежей, при этом эксперты сходятся во мнении, что появление ОЭЗ в регионе приводит к стимулированию экономической активности, повышению инвестиционной привлекательности территории, что, в свою очередь, позволяет вырастать новым производствам и, как следствие, повышает налогооблагаемую базу региона.
© «Аналитический центр «Юг»
